муниципальное образование ПОСЕЛОК ХАНЫМЕЙ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
4 созыва
Р Е Ш Е Н И Е
30 ноября 2018 г. №73
Об утверждении Соглашения о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район органам местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 8 Устава муниципального образования поселок Ханымей, Собранием депутатов муниципального образования поселок Ханымей 4 созыва
Р Е Ш Е Н О:
1. Утвердить прилагаемое Соглашение о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район органам местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей.
2. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч" и разместить на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования поселок Ханымей.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей 4 созыва.
Глава муниципального образования
поселок Ханымей А.Е. Лешенко
Приложение
к Решению Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей
от 30 ноября 2018 года № 73
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район органам местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей
г. Тарко-Сале ___ декабря 2018 года
Администрация муниципального образования Пуровский район, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице Главы муниципального образования Нестерука Андрея Никоноровича, действующего на основании Устава муниципального образования Пуровский район (далее - Устав района), с одной стороны, и
Администрация муниципального образования поселок Ханымей, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице Главы муниципального образования Лешенко Адриана Евгеньевича, действующего на основании Устава муниципального образования поселок Ханымей (далее - Устав поселения), с другой стороны,
именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Правовая основа настоящего Соглашения
Настоящее Соглашение заключено в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Предмет настоящего Соглашения
2.1. В целях обеспечения эффективного социально-экономического развития района и поселения, повышения уровня жизни населения Администрация района передает, а Администрация поселения принимает в свое ведение и осуществляет полномочия по решению вопроса местного значения, указанного в пункте 3.1 статьи 3 настоящего Соглашения.
2.2. Передача осуществления части полномочий производится с одновременной передачей финансовых средств, необходимых для осуществления данной части полномочий.
Статья 3. Полномочия Администрации района, подлежащие передаче Администрации поселения
3.1. Администрация района передает Администрации поселения полномочие по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части:
- проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение подготовки командно-начальствующего состава и обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
3.2. Перечень полномочий, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть пересмотрен по взаимному согласию Сторон.
Статья 4. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий
4.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 3 настоящего Соглашения, предоставляются районом поселению в форме межбюджетных трансфертов.
4.2. Объем финансовых средств, необходимых для осуществления Администрацией поселения полномочий Администрации района, утверждается решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район о бюджете.
4.3. Порядок расчета годового объема финансовых средств по передаваемому полномочию определяется согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.
4.4. Межбюджетные трансферты перечисляются из бюджета района в бюджет поселения ежемесячно в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета района на очередной финансовый год в срок до 10 числа текущего месяца.
4.5. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются Администрацией поселения в соответствии с бюджетным законодательством.
4.6. В случае нецелевого использования финансовые средства подлежат возврату в бюджет района.
Статья 5. Права и обязанности Сторон
5.1. В целях реализации настоящего Соглашения Администрация района вправе:
5.1.1. Осуществлять контроль за осуществлением переданного полномочия, а также целевым использованием финансовых средств, перечисленных для его осуществления;
5.1.2. Запрашивать необходимые объяснения, отчеты Администрации поселения о результатах осуществления полномочия, а также о расходовании средств, перечисленных для его осуществления;
5.1.3. Требовать от Администрации поселения устранения выявленных нарушений настоящего Соглашения;
5.1.4. Ставить вопрос о применении к Администрации поселения мер ответственности, предусмотренных статьей 8 настоящего Соглашения.
5.2. В целях реализации настоящего Соглашения Администрация района обязана:
5.2.1. В сроки, определенные пунктом 4.4 статьи 4 перечислять Администрации поселения финансовые средства, необходимые для осуществления полномочия, в объеме, установленном решением о бюджете района.
5.2.2. Оказывать консультационную и методическую помощь Администрации поселения по вопросам осуществления полномочия;
5.2.3. По запросу Администрации поселения предоставлять достоверную информацию необходимую для осуществления поселением полномочия.
5.3. В целях реализации настоящего Соглашения Администрация поселения вправе:
5.3.1. Самостоятельно выбирать формы и методы осуществления переданного полномочия;
5.3.2. Требовать от Администрации района своевременного и полного обеспечения переданного полномочия финансовыми средствами;
5.3.3. Ставить вопрос о досрочном прекращении действия настоящего Соглашения в случае неполного или несвоевременного обеспечения переданного полномочия финансовыми средствами;
5.3.4. Получать консультационную и методическую помощь от Администрации района по вопросам осуществления полномочия.
5.3.5. Принимать муниципальные правовые акты по вопросу осуществления принятого на исполнение полномочия.
5.4. В целях реализации настоящего Соглашения Администрация поселения обязана:
5.4.1. Обеспечить надлежащее осуществление переданного полномочия;
5.4.2. Представлять Администрации района ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств, перечисленных для осуществления полномочий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.
5.4.3. Устранять выявленные Администрацией района нарушения условий настоящего Соглашения.
Статья 6. Срок действия настоящего Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2019 года.
6.2. Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 (один) год.
Статья 7. Основания и порядок
прекращения действия настоящего Соглашения
7.1. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении срока его действия.
7.2. Действие настоящего Соглашения прекращается досрочно по следующим основаниям:
7.2.1. В случае взаимного согласия Сторон на расторжение настоящего Соглашения;
7.2.2. В случае преобразования района и (или) поселения в установленном федеральным законом порядке;
7.2.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией поселения переданных полномочий - при наличии в течение одного года двух и более решений суда об обязанности Администрации поселения, его должностного лица, муниципального служащего устранить допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением переданного в соответствии с настоящим Соглашением полномочия.
7.3. Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения оформляется письменным соглашением Сторон о расторжении настоящего Соглашения (далее - соглашение о расторжении), если иное не предусмотрено настоящей статьей. Соглашение о расторжении принимается по инициативе одной или обеих Сторон, выраженной в письменной форме не позднее, чем за три месяца до дня его подписания. В этом случае настоящее Соглашение считается прекратившим действие со дня вступления в силу соглашения о расторжении.
7.4. При наличии инициативы Администрации района о прекращении действия настоящего Соглашения по основанию, указанному в подпункте 7.2.3 настоящей статьи, Администрация поселения не вправе уклоняться от подписания соглашения о расторжении.
7.5. Действие настоящего Соглашения прекращается автоматически по основанию, указанному в подпункте 7.2.2 настоящей статьи, со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа о преобразовании района и (или) поселения.
7.6. Не позднее чем через 30 дней со дня прекращения действия настоящего Соглашения Администрация поселения возвращает Администрации района неиспользованные денежные средства, перечисленные в качестве межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Соглашения
В случае нецелевого использования финансовых средств, перечисленных в целях осуществления полномочий, их неперечисления, неполного или несвоевременного перечисления и иных нарушениях установленного законодательством и (или) настоящим Соглашением порядка перечисления и использования финансовых средств Стороны несут ответственность (включая финансовые санкции), установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 9. Порядок урегулирования споров по настоящему Соглашению
Споры между Сторонами по вопросам толкования и применения настоящего Соглашения разрешаются посредством проведения взаимных консультаций, иных согласительных процедур, результаты которых оформляются протоколами, либо в судебном порядке.
Статья 10. Порядок утверждения Соглашения
Настоящее Соглашение подлежит утверждению Районной Думой муниципального образования Пуровский район и Собранием депутатов муниципального образования поселок Ханымей.
Статья 11. Экземпляры настоящего Соглашения
Настоящее Соглашение подписано в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Статья 12. Юридические адреса Сторон
Администрация района
Администрация поселения
629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Республики, 25
629877, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п. Ханымей, ул. Школьная, 3
Статья. 13. Подписи сторон
ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПУРОВСКИЙ РАЙОН
ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХАНЫМЕЙ
____________________ А.Н. НЕСТЕРУК
___________________А.Е. ЛЕШЕНКО
Приложение № 1
к соглашению о передаче части полномочий
органов местного самоуправления
муниципального образования Пуровский район органам местного самоуправления
муниципального образования поселок Ханымей
от __ декабря 2018 года № ____
Порядок расчета годового объема финансовых средств на исполнение
полномочия муниципального района по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Si = Pi * К, где
Si – общая сумма межбюджетных трансфертов;
Pi – 100% годового фонда оплаты труда (пятнадцать месячных фондов оплаты труда), включая начисления на оплату труда, исчисляемые по должности муниципальной службы старшей группы должностей категории «специалисты» (главный специалист) муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район;
К – корректирующий коэффициент – 0,241.