муниципальное образование поселок ханымей
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
3 созыва
Р Е Ш Е Н И Е
20 июня 2017г. №250
Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования поселок Ханымей Пуровского района
В соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев проект «Корректировка правил землепользования и застройки муниципального образования поселок ХанымейПуровского района», с учетом протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний от 13июня 2017 года, Собранием депутатов муниципального образования поселок Ханымей 3 созыва
Р Е Ш Е Н О:
2.Признать утратившим силу решение Собрания депутатов 2 созыва муниципального образования поселок Ханымей от 14 октября 2010 года № 124 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования поселок Ханымей».
Глава муниципального образования
поселок Ханымей А.Е. Лешенко
Приложение
к Собранию депутатов 3 Созыва МО п. Ханымей
от 20 июня 2017 года№ 250
Правила землепользования и застройки
муниципального образования поселок Ханымей Пуровского района
СОСТАВ ПРОЕКТА:
Том 1 – «Пояснительная записка» - 1 экз.
- Раздел I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;
- Раздел II. Территориальное зонирование;
- Раздел III. Градостроительные регламенты.
Том 2 – «Графические материалы» - 1 экз.
1) Карта градостроительного зонирования муниципального образования п. Ханымей, М 1:2000, М 1:10000;
2) Карта ограничений и обременений использования земель муниципального образования п. Ханымей, М 1:2000, М 1:10000.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕИЙ 9
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 9
Статья 1. Основные определения и термины, используемые в настоящих Правилах 9
Статья 2. Сфера применения настоящих Правил 11
Статья 3. Назначение и содержание настоящих Правил 11
Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящие Правила 12
Статья 5. Цели градостроительного зонирования 13
Статья 6. Объекты и субъекты градостроительных отношений 14
Глава 2.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ 14
Статья 7. Полномочия Собрания депутатовв области землепользования и застройки 14
Статья 8. Полномочия Администрации поселка в области землепользования и застройки 14
Статья 9. Полномочия органа архитектуры и градостроительства 15
Статья 10. Полномочия комиссии 15
Глава 3. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 16
Статья 11. Документация по планировке территории 16
Статья 12. Порядок подготовки документации по планировке территории 16
Глава 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЕ 16
Статья 13. Градостроительный регламент 16
Статья 14. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту и красным линиям 18
Статья 15. Порядок установления территориальных зон 18
Статья 16. Землепользование и застройка на территориях жилых зон 18
Статья 17. Землепользование и застройка на территориях общественно-деловых зон 19
Статья 18. Землепользование и застройка на территориях производственных зон 20
Статья 19. Землепользование и застройка на территориях зон инженерной инфраструктуры 20
Статья 20. Землепользование и застройка на территориях зон транспортной инфраструктуры 20
Статья 21. Землепользование и застройка на территориях зон рекреационного назначения 21
Статья 22. Землепользование и застройка на территориях зон сельскохозяйственного
использования 21
Статья 23. Землепользование и застройка на территориях зон специального назначения 21
Глава 5. ПОРЯДОК (ПРОЦЕДУРЫ) РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 21
Статья 24. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 21
Статья 25. Общий порядок предоставления земельных участков для строительства объектов капитального строительства 22
Статья 26. Порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства по инициативе Администрации поселка 23
Статья 27. Порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства по инициативе заинтересованных лиц 23
Глава 6. ПОРЯДОК (ПРОЦЕДУРЫ) ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 24
Статья 28. Основные принципы организации застройки на территории муниципального образования 24
Статья 29. Требования к озеленению территории 25
Статья 30. Инженерная подготовка территории 26
Статья 31. Право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства 26
Статья 32. Проектная документация объекта капитального строительства 26
Статья 33. Экспертиза и утверждение проектной документации 27
Статья 34. Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 28
Статья 35. Государственный строительный надзор 28
Статья 36. Общие требования к установке и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства 28
Статья 37. Оформление разрешения на установку и установка объектов, не являющихся объектами капитального строительства 30
Статья 38. Эксплуатация объектов, не являющихся объектами капитального строительства 31
Статья 39. Самовольно построенные, размещенные объекты капитального строительства и объекты, не являющиеся объектами капитального строительства 32
Статья 40. Состав и назначение территорий общего пользования 32
Глава 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ (ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ) 33
Статья 41. Осуществление землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территории муниципального образования 33
Статья 42. Охранные зоны 34
Статья 43. Санитарно-защитные зоны 34
Статья 44. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений 35
Статья 45. Водоохранные зоны 37
Глава 8. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ 39
Статья 46. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид 39
Статья 47. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства 39
Глава 9. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 48. Общие положения организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки 40
Статья 49. Принятие решения о проведении публичных слушаний 41
Статья 50. Сроки проведения публичных слушаний 41
Статья 51. Полномочия комиссии в области организации и проведения публичных слушаний 41
Статья 52. Проведение публичных слушаний по вопросу внесения изменений в настоящие Правила 42
Статья 53. Проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 42
Статья 54. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории 43
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 43
Статья 55. Вступление в силу настоящих Правил 43
Статья 56. Действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям 44
Статья 57. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации 44
Статья 58. Ответственность за нарушения Правил 44
РАЗДЕЛ II. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ 45
РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ 49
ВВЕДЕНИЕ
Правила землепользования и застройки (далее – Правила) муниципального образования поселок Ханымей являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Правилами устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и внесения в них изменений (Градостроительный Кодекс Российской Федерации, статья 1, пункт 8).
Действующие Правила утверждены решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей от 14.10.2010 г. № 124 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования поселок Ханымей».
Проект внесения изменений в Правила подготовлен в рамках муниципального контракта № 01/04-08//0190300001315000566 на выполнение работ по корректировке генерального плана и правил землепользования и застройки поселка Ханымей от 12.10.2015 г. Заказчиком по названному выше контракту выступает Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района.
Подготовка проекта Правил осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
Основанием для разработки проекта внесения изменений в Правила является распоряжение Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 09.07.2015 г. № 207 «О разработке проекта внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки муниципального образования поселок Ханымей Пуровского района».
Основные цели и задачи по корректировки Правил:
- выделение границ зон застроенных территорий, подверженных риску возможного затопления и подтопления паводковыми водами;
- приведение положений правил землепользования и застройки в соответствие с проектом генерального плана муниципального образования поселок Ханымей;
- детализация положений правил землепользования и застройки поселения, на основании утвержденных проектов планировки и проектов межевания территорий муниципального образования поселок Ханымей.
Изменения внесены во все разделы (части) Правил согласно техническому заданию на проектирование (Приложение 1 к муниципальному контракту № 01/04-08//0190300001315000566 от 12.10.2015 г.).
Правила разработаны в границах, предложенных актуализированным Генеральным планом муниципального образования поселок Ханымей, с учетом функциональных зон.
Проектом корректировки Правил внесены изменения в положения Раздела I «Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений». Раздел I дополнен новыми главами в соответствии с действующими требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации к составу правил землепользования и застройки.
Настоящая редакция Правил изложена с учетом изменений, подготовленных в рамках проекта корректировки Правил землепользования и застройки муниципального образования поселок Ханымей.
Проектная документация разработана в соответствии с законодательными и нормативными документами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
- Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;
- СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- Закон ЯНАО от 18.04.2007 № 36-ЗАО «Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа»;
- Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от10.02.2015 № 123-П «Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа»;
- Решение Собрания депутатов 2 созыва муниципального образования поселок Ханымей от 22.12.2009 № 84 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования поселок Ханымей»;
- Устав муниципального образования поселок Ханымей, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей от 09.12.2005 г. № 5;
- иная необходимая нормативная, техническая, а также собранная в процессе сбора исходной информации документация.
ПРЕАМБУЛА
Правила землепользования и застройки муниципального образования поселок Ханымей (далее – Правила) устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений и, наряду с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей (далее – муниципальное образование, поселок), создают условия для устойчивого развития территории поселения, планировки, застройки и благоустройства территории поселения, развития жилищного строительства, производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, рационального использования природных ресурсов, а также сохранения и развития историко-культурного наследия,обеспечивают права и законные интересы физических и юридических лиц, создают условия для привлечения инвестиций.
РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕИЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные определения и термины, используемые в настоящих Правилах
Основные определения и термины, используемые в настоящих Правилах:
1) владелец земельного участка, объекта капитального строительства – российские и иностранные физические и юридические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, обладающие зарегистрированными в установленном порядке вещными правами на земельные участки и объекты капитального строительства;
2) объект, не являющийся объектом капитального строительства, – сооружение из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, не связанное прочно с землей и перемещение которого возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению;
3) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений о недвижимом имуществе;
4) градостроительная документация муниципального образования – генеральный план муниципального образования, настоящие Правила и документация по планировке территории;
5) градостроительный регламент – устанавливаемые настоящими Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) градостроительная подготовка земельных участков – действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков;
7) градостроительный план земельного участка – вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
8) заказчик – физическое или юридическое лицо, обратившееся с заказом к другому лицу – изготовителю, продавцу, поставщику товаров и услуг (подрядчику);
9) застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
10) земельный участок – недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
11)инвесторы – физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с действующим законодательством;
12) инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории – комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
13) инженерная подготовка территории – комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
14) капитальный ремонт объектов капитального строительства – комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов;
15) квартал (микрорайон) – основной элемент планировочной структуры, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от иных элементов планировочной структуры муниципального образования;
16) красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты);
17) линии отступа от красных линий – линии, которые обозначают границы места, допустимого для размещения объекта капитального строительства (далее – линии регулирования застройки);
18) органы местного самоуправления муниципального образования– Собрание депутатов муниципального образования (далее – Совет депутатов), Глава муниципального образования (далее – Глава поселка), Администрация муниципального образования (далее - Администрация поселка);
19) объекты недвижимости – земельные участки, здания, строения, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства;
20) сервитут частный – право ограниченного пользования чужим земельным участком (для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута), устанавливаемое на основании соглашения или судебного решения;
21) сервитутпубличный– право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Главы поселка;
22) территориальная зона – зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
23) территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, водоемы и другие объекты);
24) торги– способ заключения договора на приобретение прав владения, пользования, распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, права строительства объектов капитального строительства различного назначения, в форме аукциона или конкурса;
25) улично-дорожная сеть – система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования;
26) иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах применяются в значениях, используемых в федеральном законодательстве.
Статья 2. Сфера применения настоящих Правил
Статья 3. Назначение и содержание настоящих Правил
1) создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории муниципального образования;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1) порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
1) несоответствие настоящих Правил генеральному плану муниципального образования, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
1) федеральные органы исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органы местного самоуправления муниципального района в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органы местного самоуправления муниципального образования в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории муниципального образования;
5) физические или юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
1) проект решения Главы поселкао внесении изменений с обосновывающими материалами;
2) согласование изменений с органом архитектуры и градостроительства;
3) заключение комиссии;
4) протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Статья 5. Цели градостроительного зонирования
Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
1) обеспечение условий для реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения культурно-исторической и природной среды;
2) установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами капитального строительства;
3) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство земельных участков и объектов капитального строительства посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида их использования в соответствии с градостроительным регламентом.
Статья 6. Объекты и субъекты градостроительных отношений
1) органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) физические и юридические лица.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 7. Полномочия Собрания депутатов в области землепользования и застройки
К полномочиям Собрания Депутатов в области землепользования и застройки относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки, муниципальных программ в области градостроительной деятельности и рационального использования земель, находящихся в границах муниципального образования, внесение в них изменений;
2) установление порядка управления и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, находящимися в муниципальной собственности;
3) установление ставок земельного налога и арендной платы;
4) осуществление контроля за исполнением настоящих Правил, деятельностью органов местного самоуправления, уполномоченных в области землепользования и застройки, в пределах своей компетенции;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции Собрания депутатов Уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия Администрации поселка в области землепользования и застройки
1) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки;
2) разработка и реализация муниципальных программ в области рационального использования земель, находящихся в муниципальной собственности, и градостроительной деятельности;
3) утверждение документации по планировке территории;
4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
5) предоставление в установленном порядке земельных участков;
6) принятие решения о развитии застроенной территории;
7) резервирование земель, изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;
8) установление публичных сервитутов;
9) взимание арендной платы за земельные участки;
10) защита прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
11) разрешение в пределах своей компетенции земельных споров;
12) иные полномочия, отнесенные к компетенции Администрации поселка Уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Полномочия органа архитектуры и градостроительства
1) разработка проектов муниципальных правовых актов в области градостроительства, землепользования и застройки;
2) разработка и представление на утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) участие в разработке и реализации муниципальных программ в области рационального использования земель в границах муниципального образования, находящихся в муниципальной собственности, и градостроительной деятельности;
4) обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной и землеустроительной документации;
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
6) участие в организации и проведении торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков;
7) участие в выносе в натуру красных линий и других линий градостроительного регулирования, высотных отметок, осей зданий, сооружений, трасс инженерных коммуникаций;
8) контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в области землепользования и застройки в пределах своей компетенции;
9) иные полномочия, отнесенные к компетенции органа архитектуры и градостроительства муниципальными правовыми актами Главы поселка.
Статья 10. Полномочия комиссии
1) рассмотрение предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) подготовка проекта решения Главы поселка о внесении изменений в настоящие Правила;
3) организация и проведение публичных слушаний по вопросу внесения изменений в настоящие Правила, иным вопросам землепользования и застройки;
4) иные полномочия, отнесенные к компетенции комиссии Законом ЯНАО от 05.03.2007 г. № 26-ЗАО «О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки» и муниципальными правовыми актами Главы поселка.
Глава 3. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Документация по планировке территории
Статья 12 Порядок подготовки документации по планировке территории
Глава 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЕ
Статья 13. Градостроительный регламент
- основные виды разрешенного использования – такие виды, которые соответствуют функциональному назначению выбранной для строительства территориальной зоны и, при условии соблюдения строительных норм, стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований, не могут быть запрещены;
- вспомогательные виды разрешенного использования – такие виды, которые по отношению к основным являются дополнительными. При отсутствии на земельном участке основного вида разрешенного использования вспомогательный вид использования не является разрешенным, если иное специально не оговаривается настоящими Правилами применительно к конкретным видам и/или местам (условиям) расположения недвижимости;
- условно разрешенные виды использования – такие виды, для которых необходимо получение специального разрешения в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) минимальный процент озеленения для территорий жилых кварталов, детских дошкольных и спортивных площадок для общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования;
6) показатели общей площади помещений (минимальные и/или максимальные) для вспомогательных видов разрешенного использования;
7) иные показатели.
Статья 14. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту и красным линиям
Статья 15. Порядок установления территориальных зон
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом муниципального образования;
3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с генеральным планом и документацией по планировке территории;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
1) красным линиям;
2) границам земельных участков;
3) границам населенных пунктов в пределах муниципального образования;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
Статья 16. Землепользование и застройка на территориях жилых зон
Статья 17. Землепользование и застройка на территориях общественно-деловых зон
Статья 18. Землепользование и застройка на территориях производственных зон
Статья 19. Землепользование и застройка на территориях зон инженерной инфраструктуры
1) разбивку на местности осей прокладываемых трасс инженерных коммуникаций в соответствии с рабочими чертежами;
2) исполнительную съемку проложенных трасс инженерных коммуникаций до ввода их в эксплуатацию.
Статья 20. Землепользование и застройка на территориях зон транспортной инфраструктуры
Статья 21. Землепользование и застройка на территориях зон рекреационного назначения
Статья 22. Землепользование и застройка на территориях зон сельскохозяйственного использования
Статья 23. Землепользование и застройка на территориях зон специального назначения
Глава 5. ПОРЯДОК (ПРОЦЕДУРЫ) РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 24. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
1) решения органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Статья 25. Общий порядок предоставления земельных участков для строительства объектов капитального строительства
1) формирование земельного участка;
2) государственный кадастровый учет земельного участка;
3) принятие решения о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, публикация такого решения;
4) организация и проведение торгов;
5) подведение и оформление результатов торгов;
6) заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка;
7) государственная регистрация права собственности или аренды на земельный участок.
1) проведена градостроительная подготовка земельного участка, результатом которой является градостроительный план земельного участка;
2) проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка и установлены его границы на местности;
3) проведены работы по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет с выдачей кадастрового паспорта земельного участка.
1) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
2) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
1) при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона;
2) после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона.
Статья 26. Порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства по инициативе Администрации поселка
Статья 27. Порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства по инициативе заинтересованных лиц
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, а также иные необходимые документы.
1) право на осуществление подготовки документации по планировке территории в соответствии с его намерениями;
2) подготовка документации по планировке территории осуществляется за счет средств Заявителя, а также то, что риск недостижения результата – сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка, возлагается на Заявителя и носит форму коммерческого риска;
3) процедуры согласования и утверждения документации по планировке территории, в том числе процедура публичных слушаний, установленные законодательством о градостроительной деятельности;
4) порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства с применением процедуры торгов.
Глава 6. ПОРЯДОК (ПРОЦЕДУРЫ) ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 28. Основные принципы организации застройки на территории муниципального образования
Статья 29. Требования к озеленению территории
1) на владельцев территорий;
2) на улицах перед строениями до красных линий, на внутриквартальных участках – на руководителей жилищно-эксплуатационных участков, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья, арендаторов строений и владельцев земельных участков;
3) на территориях организаций в пределах их защитных зон – на руководителей организаций;
4) на территориях зеленых насаждений, предоставленных под застройку – на руководителей организаций и граждан, которым предоставлены земельные участки, а со дня начала работ – на руководителей подрядных организаций и граждан.
Статья 30. Инженерная подготовка территории
Статья 31. Право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
Правом осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории муниципального образования обладают физические и юридические лица, владеющие земельными участками, объектами капитального строительства на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Статья 32. Проектная документация объекта капитального строительства
Статья 33. Экспертиза и утверждение проектной документации
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
6) буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.
Статья 34. Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Статья 35. Государственный строительный надзор
Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».
Статья 36. Общие требования к установке и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства
1) автостоянки (открытые и с навесами);
2) контейнерные автозаправочные станции;
3) гаражи-стоянки типа «ракушка», «мыльница», «улитка» и другие металлические тенты для хранения автомобилей;
4) объекты торговли и услуг (киоски, палатки, павильоны, ларьки и др.);
5) остановочные павильоны, телефонные кабины;
6) другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, за исключением рекламных конструкций и временных объектов на строительных площадках.
1) наличие свободной территории;
2) согласование с заинтересованными лицами в случае, если объект, не являющийся объектом капитального строительства, непосредственно затрагивает их интересы;
3) согласование с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на размещение (установку) на данном земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
Статья 37. Оформление разрешения на установку и установка объектов, не являющихся объектами капитального строительства
1) юридические лица направляют в орган архитектуры и градостроительства заявление на имя Главы поселка на бланке предприятия, организации или учреждения за подписью руководителя и заверенное печатью. В заявлении указываются:
а) наименование юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон (факс), расчетный счет, должность, фамилия, имя, отчество руководителя;
б) предполагаемые месторасположение и целевое использование объекта, не являющегося объектом капитального строительства;
в) тип, описание и технические характеристики объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
д) краткое технико-экономическое обоснование;
е) к заявлению должны быть приложены:
копии правовых документов на земельный участок;
2) физические лица направляют в орган архитектуры и градостроительства заявление на имя Главы поселка, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество физического лица, его почтовый адрес, контактный телефон;
б) паспортные данные;
в) предполагаемые месторасположение и целевое использование объекта, не являющегося объектом капитального строительства;
г) тип, описание и технические характеристики объекта, не являющегося объектом капитального строительства;
д) краткое технико-экономическое обоснование;
е) копии правовых документов на земельный участок.
Статья 38. Эксплуатация объектов, не являющихся объектами капитального строительства
Статья 39. Самовольно построенные, размещенные объекты капитального строительства и объекты, не являющиеся объектами капитального строительства
Статья 40. Состав и назначение территорий общего пользования
Глава 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ (ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ)
Статья 41. Осуществление землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территории муниципального образования
1) с соблюдением запрещений и ограничений, установленных федеральным и региональным законодательством, нормами и правилами для зон с особыми условиями использования территорий;
2) с соблюдением требований градостроительных регламентов, утверждаемых в отношении видов деятельности, не являющихся запрещенными или ограниченными, применительно к конкретным зонам с особыми условиями использования территорий;
3) с учетом историко-культурных, этнических, социальных, природно-климатических, экономических и иных региональных и местных традиций, условий и приоритетов развития территорий в границах зон с особыми условиями использования территорий.
Статья 42. Охранные зоны
Статья 43. Санитарно-защитные зоны
На территории муниципального образования установлены следующие размеры санитарно-защитных зон от объектов:
- предприятия III класса – 300 м;
- предприятия IV класса – 100 м;
- предприятия V класса – 50 м.
Размеры санитарно-защитных зон будут откорректированы при разработке проектов по установлению санитарно-защитных зон с учетом санитарной классификации, результатов расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, уровней физических воздействий, а также натурных измерений.
- размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огороды;
- предприятия пищевой промышленности, а также предприятия по производству посуды и оборудования для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей;
- размещение новых предприятий и реконструкция существующих возможны только по согласованию с соответствующими центрами Роспотребнадзора.
- сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
- пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей, автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, линии электропередач, электроподстанции, нефте- и газопроводы, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промышленные площадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
Статья 44. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений
2.1. Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора – при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м – при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.
Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Граница второго и третьего пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами.
2.2. Зона санитарной охраны водопроводов представлена поясом строгого режима – санитарно-защитной полосой. Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
- при отсутствии грунтовых вод – не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;
- при наличии грунтовых вод – не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
1) Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2) Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3) Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
4) Водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
5) Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
1) Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2) Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3) Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4) Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
5) Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
Кроме мероприятий, указанных в части 5 настоящей статьи, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
1) не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.
2) выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
1) В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
2) Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Статья 45. Водоохранные зоны
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»).
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
Глава 8. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Статья 46. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
Статья 47. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1) на соответствующую территорию распространяет свое действие градостроительный регламент, установленный настоящими Правилами;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который запрашивается заявителем.
Глава 9. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 48. Общие положения организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1) проекту внесения изменений в настоящие Правила;
2) вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования;
3) вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решения Администрации поселка.
Статья 49. Принятие решения о проведении публичных слушаний
1) наименование вопроса, выносимого на публичные слушания;
2) сроки и порядок проведения публичных слушаний;
3) место проведения публичных слушаний;
4) иная необходимая для проведения публичных слушаний информация.
Статья 50. Сроки проведения публичных слушаний
Статья 51. Полномочия комиссии в области организации и проведения публичных слушаний
Со дня принятия решения о проведении публичных слушаний комиссия:
1) определяет перечень конкретных вопросов, выносимых на обсуждение по теме публичных слушаний;
2) обеспечивает заблаговременную публикацию темы и перечня вопросов публичных слушаний в муниципальных средствах массовой информации и размещает на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при наличии официального сайта поселения в сети «Интернет»), на информационных стендах, установленных в общедоступных местах;
3) организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проектов документов, выносимых на публичные слушания, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов или изменений к ним на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению;
4) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
5) содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний и в представлении информации на публичные слушания;
6) организует подготовку проекта заключения публичных слушаний, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на публичные слушания;
7) назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола публичных слушаний;
8) оповещает население муниципального образования и средства массовой информации об инициаторах, дате, месте проведения, теме и вопросах, выносимых на публичные слушания, не позднее 7 дней до даты проведения, обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами. В случаях, когда решаются вопросы о границах зон изъятия путем выкупа, резервирования земель, объектов капитального строительства для обеспечения реализации государственных и муниципальных нужд, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах указанных зон, информируются персонально о предстоящем публичном слушании;
9) определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом количества экспертов и возможности свободного доступа для жителей муниципального образования, представителей органов местного самоуправления района, органов местного самоуправления поселения и других заинтересованных лиц;
10) организует регистрацию участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом заключения публичных слушаний;
11) осуществляет иные полномочия.
Статья 52. Проведение публичных слушаний по вопросу внесения изменений в настоящие Правила
Статья 53. Проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 54. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55. Вступление в силу настоящих Правил
Статья 56. Действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям
Статья 57. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации
Статья 58. Ответственность за нарушения Правил
РАЗДЕЛ II. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
1.1 Карта градостроительного зонирования муниципального образования поселок Ханымей (далее – карта градостроительного зонирования) представлена в графическом приложении к Правилам.
Территориальные зоны определены на карте градостроительного зонирования с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, в соответствии с Генеральным планом муниципального образования поселок Ханымей.
Карта градостроительного зонирования является основным картографическим документом для установления параметров разрешенных видов использования территории и объектов капитального строительства, характеризующая общие принципы использования каждой территориальной зоны.
1.2 В соответствии с требованиями главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования отражены:
- границы территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
- границы территориальных зон, для которых определены градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- границы зон с особыми условиями использования территории (ограничения);
- границы территорий объектов культурного наследия.
Границы территориальных зон, установлены по красным линиям, линиям улиц, проездов, естественным границам природных объектов, границе поселковой черты.
1.3 Порядок установления территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории определяется соответствующими нормативно-правовыми документами Российской Федерации
2.1 Территориальные зоны, определенные градостроительным зонированием:
Ж |
- жилая зона;
ОД |
– общественно-деловая зона;
П |
– зоны: производственная, инженерной и транспортной инфраструктур;
СХ |
– зона сельскохозяйственного использования;
Р |
– рекреационная зона;
РС |
– озеленение специального назначения (в составе зоны «Р»);
С |
– зона специального назначения;
О |
– зона планировочных ограничений.
2.2 Территории, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, приведены в таблице 1.
Таблица 1. Территории, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
№ п/п |
Кодовое обозначение |
Наименование зоны |
В составе земель лесного фонда |
||
1. |
ЗЛФ |
Земли лесного фонда |
В границах земель населенных пунктов |
||
2. |
ТОП |
Территории общего пользования (площади, улицы, проезды) |
Зона ТОП выделена в пределах территории улично-дорожной сети в черте населенного пункта. Земельные участки в границах территорий, занятых улично-дорожной сетью, могут быть предоставлены для размещения вспомогательных строений и объектов инфраструктуры.
Территории, занятые лесами, скверами, парками в границе населенного пункта входят в состав зон рекреационного назначения.
Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
3.1 Перечень зон с особыми условиями использования территории (ограничений) отражен в таблице 2.
Таблица 2. Зоны с особыми условиями использования территории (ограничения) применительно к территории муниципального образования
№ п/п |
Наименование зоны (ограничения) |
Размер |
Нормативно-правовое основание |
1. |
Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства: - линии электропередач - трансформаторные подстанции |
20/10/2/1 м 10 м |
Постановление правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон |
2. |
Охранные зоны линий связи и линий и сооружений радиофикации: - линии связи |
2 м |
Федеральный закон от 07.07.2003 г. |
3. |
Охранные зоны объектов системы газоснабжения: - распределительный газопровод |
2 м |
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» |
4. |
Охранные зоны тепловых сетей |
3 м |
Приказ Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 г. № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» |
5. |
Охранные зоны канализационных систем и сооружений |
5 м |
МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации; СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» |
6. |
Зоны санитарной охраны источников и водопроводов питьевого назначения: - водозаборные скважины; - водопровод; - насосные станции |
50 м (I пояс) 10 м 15 м |
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» |
7. |
Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов I-V класса вредности: - объекты III класса вредности; - объекты IV класса вредности; - объекты V класса вредности |
300 м 100 м 50 м |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» |
8. |
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы: - р. Чучуяха; - р. Апакапур |
200/50 м 200/50 м |
3.2 В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зоны с особыми условиями использования территории (ограничения) представлены на карте ограничений и обременений использования земель муниципального образования поселок Ханымей.
РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
1.1 Для территориальных зон Правилами установлен градостроительный регламент, определяющий правовой режим использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью этих участков, используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Градостроительный регламент – совокупность установленных настоящими Правилами видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции, допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой территориальной зоны (подзоны), а также ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2 Разрешенным считается такое использование земельных участков и объектов капитального строительства, которое соответствует:
- градостроительным регламентам по видам разрешенного использования недвижимости для каждой из зон/подзон, обозначенных на карте градостроительного зонирования;
- нормативным и законодательным требованиям по экологическим, санитарно-эпидемиологическим, специальным ограничениям, а также ограничениям по охране памятников истории и культуры;
- обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащимся в строительных, противопожарных, иных нормах и правилах;
- публичным сервитутам, иным документально зафиксированным ограничениям на использование.
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в градостроительных регламентах, установленных Правилами для территориальных зон, не являются разрешенными.
1.3 В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
1.4 Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития (пункт 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
1.5 Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
2.1 Коды видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (таблица 3, пункт 2 раздела III настоящих Правил) указаны в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
2.2 В целях обеспечения комфортных условий проживания и нормального функционирования объектов, предусмотренных видами разрешенного использования (независимо от вида территориальной зоны), допускается размещение объектов коммунального обслуживания (код 3.1) и земельных участков (территорий) общего пользования (код 12.0) в качестве основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков.
Размещение сетей, коммуникаций и других сооружений инженерно-технического обеспечения следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Зоны инженерной инфраструктуры» РНГП Ямало-Ненецкого автономного округа с учетом требуемых разрывов и соблюдения режима охранных и санитарно-защитных зон таких объектов.
Таблица 3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Код |
Основные виды разрешенного использования территории |
Код |
Вспомогательные виды разрешенного использования территории |
Код |
Условно разрешенные виды разрешенного использования территории |
Код |
Ж |
Жилая зона |
|||||
Для индивидуального жилищного строительства |
2.1 |
Объекты гаражного назначения |
2.7.1 |
Общественное управление |
3.8 |
|
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
2.1.1 |
Обслуживание автотранспорта |
4.9 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
8.3 |
|
Магазины |
4.4 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
12.0 |
Социальное обслуживание |
3.2 |
|
Дошкольное начальное и среднее общее образование |
3.5.1 |
Спорт |
5.1 |
Бытовое обслуживание |
3.3 |
|
Среднее и высшее профессиональное образование |
3.5.2 |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Здравоохранение |
3.4 |
|
Резервные территории для размещения малоэтажной многоквартирной и индивидуальной жилой застройки |
- |
- |
- |
Общественное питание |
4.6 |
|
ОД |
Общественно-деловая зона |
|||||
Общественное управление |
3.8 |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
2.1.1 |
|
Деловое управление |
4.1 |
Обслуживание автотранспорта |
4.9 |
- |
- |
|
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) |
4.2 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
12.0 |
- |
- |
|
Рынки |
4.3 |
- |
- |
- |
- |
|
Магазины |
4.4 |
- |
- |
- |
- |
|
Банковская и страховая деятельность |
4.5 |
- |
- |
- |
- |
|
Общественное питание |
4.6 |
- |
- |
- |
- |
|
Гостиничное обслуживание |
4.7 |
- |
- |
- |
- |
|
Коммунальное обслуживание (здания или помещения, предназначенные для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники) |
3.1 |
- |
- |
- |
- |
|
Социальное обслуживание |
3.2 |
- |
- |
- |
- |
|
Объекты бытового обслуживания |
3.3 |
- |
- |
- |
- |
|
Образование и просвещение |
3.5 |
- |
- |
- |
- |
|
Культурное развитие |
3.6 |
- |
- |
- |
- |
|
Религиозное использование |
3.7 |
- |
- |
- |
- |
|
Здравоохранение |
3.4 |
- |
- |
- |
- |
|
Ветеринарное обслуживание |
3.10 |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение внутреннего правопорядка |
8.3 |
- |
- |
- |
- |
|
Спорт |
5.1 |
- |
- |
- |
- |
|
П |
Зоны: производственная, инженерной и транспортной инфраструктур |
|||||
Производственная деятельность (включает виды разрешенного использования с кодами 6.1-6.6, 6.11) |
6.0 |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не подлежат установлению |
- |
|
Энергетика |
6.7 |
- |
- |
- |
- |
|
Связь |
6.8 |
- |
- |
- |
- |
|
Склады |
6.9 |
- |
- |
- |
- |
|
Коммунальное обслуживание |
3.1 |
- |
- |
- |
- |
|
Объекты гаражного назначения |
2.7.1 |
- |
- |
- |
- |
|
Железнодорожный транспорт |
7.1 |
- |
- |
- |
- |
|
Автомобильный транспорт |
7.2 |
- |
- |
- |
- |
|
Обслуживание автотранспорта |
4.9 |
- |
- |
- |
- |
|
Объекты придорожного сервиса |
4.9.1 |
- |
- |
- |
- |
|
Водный транспорт |
7.3 |
- |
- |
- |
- |
|
Воздушный транспорт |
7.4 |
- |
- |
- |
- |
|
Трубопроводный транспорт |
7.5 |
- |
- |
- |
- |
|
Резервные территории для размещения объектов транспортной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
|
СХ |
Зона сельскохозяйственного использования |
|||||
Ведение огородничества |
13.1 |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не подлежат установлению |
- |
|
Ведениесадоводства |
13.2 |
Обслуживание автотранспорта |
4.9 |
- |
- |
|
Ведение дачного хозяйства |
13.3 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
12.0 |
- |
- |
|
Р |
Рекреационная зона |
|||||
Спорт |
5.1 |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не подлежат установлению |
- |
|
Природно-познавательный туризм |
5.2 |
Общественное питание (в качестве некапитальных нестационарных сооружений) |
4.6 |
- |
- |
|
Причалы для маломерных судов |
5.4 |
Магазины (в качестве некапитальных нестационарных сооружений) |
4.4 |
- |
- |
|
Водные объекты |
11.0 |
Обслуживание автотранспорта |
4.9 |
- |
- |
|
Общее пользование водными объектами |
11.1 |
- |
- |
- |
- |
|
Земельные участки (территории) общего пользования |
12.0 |
- |
- |
- |
- |
|
Сохраняемые природные ландшафты (в составе зоны «Р») |
||||||
Сохраняемые природные ландшафты (леса, кустарники, луга и др.) |
- |
Создание службы по уходу за зеленой зоной |
- |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства установлению не подлежат |
- |
|
РС |
Озеленение специального назначения (в составе зоны «Р») |
|||||
Озеленение специального назначения (разнообразные формы озеленения, организация и благоустройство санитарно-защитных зон, санитарных разрывов) |
- |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не подлежат установлению |
- |
|
Питомники для озеленения территорий объектов и их санитарно-защитных зон |
- |
- |
- |
- |
- |
|
С |
Зона специального назначения |
|||||
Ритуальная деятельность |
12.1 |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не подлежат установлению |
- |
|
Специальная деятельность* |
12.2 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
12.0 |
- |
- |
|
Обеспечение внутреннего правопорядка |
8.3 |
Обслуживание автотранспорта |
4.9 |
- |
- |
|
Примечание: (*) Объекты специальной деятельности (полигон ТКО (твердых коммунальных отходов) расположены на территории муниципального образования Пуровский район. Планируемая зона С предусмотрена для размещения проектируемого полигона ТКО в соответствии с решениями Генерального плана муниципального образования поселок Ханымей. |
||||||
О |
Зона планировочных ограничений |
|||||
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы |
- |
Коммунальное обслуживание (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не подлежат установлению |
- |
|
Санитарно-защитные зоны |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Охранные зоны линий связи и линий и сооружений радиофикации |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Охранные зоны объектов системы газоснабжения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Охранные зоны тепловых сетей |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Охранные зоны канализационных систем и сооружений |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Зоны санитарной охраны источников и водопроводов питьевого назначения |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1 Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные размеры и параметры, их сочетания.
3.2 Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены на основании и с учетом требований следующих нормативных документов:
1) Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) Земельного кодекса Российской Федерации;
3) Водного кодекса Российской Федерации;
4) Лесного кодекса Российской Федерации;
5) Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах»;
6) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ;
8) Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ;
9) Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8;
10) СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;
11) СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;
12) СП 18.13330.2011 «Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*»;
14) СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»;
15) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
16) СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;
17) Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 № 36-ЗАО «Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа»;
18) Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2015 № 123-П «Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа»;
19) Решения Собрания депутатов 2 созыва муниципального образования поселок Ханымей от 22.12.2009 № 84 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования поселок Ханымей».
3.3 Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно к территориальным зонам:
Ж |
Жилая зона
Параметры малоэтажной многоквартирной жилой застройки:
1) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
- для 2-, 3-, 4 – этажных домов сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции принимаются рекомендуемые размеры придомовой территории из расчета 30 – 60 м2 на квартиру (без площади застройки).
2) Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:
- от малоэтажных многоквартирных жилых домов до красных линий – не менее 6 м;
- минимальные расстояния от границ земельного участка до зданий строений сооружений, а также между ними – в соответствии с требованиями технических регламентов.
Размещение жилых зданий в условиях реконструкции возможно с отступом от красных линий на расстоянии – 3 м.
3) Предельное количество этажей – до 4х этажей (включая мансардный).
4) Коэффициент застройки (суммарно: существующая и новая) – не более 0,50.
5) Иные показатели:
- встроенно-пристроенные объекты общественного обслуживания не более 120 кв. м;
- парковки перед объектами обслуживания – не более чем на 6 автомашин; стоянки личного транспорта из расчета – 1 место на квартиру.
- парковки перед объектами обслуживания – не более чем на 6 автомашин;
- стоянки личного транспорта из расчета – 1 место на квартиру.
Параметры индивидуального жилищного строительства:
1) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
- минимальная площадь земельного участка – 400 м2;
- максимальная площадь земельного участка – 1500 м2.
2) Минимальные отступы от индивидуальных домов до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.
Размещение жилых зданий в условиях реконструкции возможно с отступом от красных линий на расстоянии – 3 м.
3) Количество надземных этажей для всех основных строений – до 3х (включая мансардный).
4) Коэффициент застройки – не более 0,50.
5) Иные показатели:
- на территории земельного участка допускается размещение встроенно-пристроенных, или отдельно стоящих гаражей на 2 машины;
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до конька скатной кровли не более 4,5 м;
- вспомогательные строения, за исключением гаражей следует размещать в глубине участка;
- ограждения участка со стороны улиц могут быть как прозрачными, так и глухими; характер ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы и не превышать 1,8 м.
Для жилых зон приведены коэффициенты с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания повседневного пользования, проездов, озеленения. Коэффициенты учитывают принятый в регионе уровень жилищной обеспеченности – 25 м2 жилья на 1 человека
ОД |
Общественно-деловая зона
Параметры:
1) Минимальная площадь земельного участка – 400 м2 (для основных видов разрешенного использования. Минимальная ширина земельного участка – 20 м (для основных видов разрешенного использования).
2) Минимальные отступы от стен зданий организаций и предприятий обслуживания до красных линий – не менее 6 м; в зависимости от типа объекта может устанавливаться расстояние свыше 6 м (допускается применение РНГП Ямало-Ненецкого автономного округа).
3) Предельное количество этажей – не более 3х этажей.
4) Коэффициент застройки:
- специализированная общественно-деловая застройка – 0,80;
- многофункциональная застройка – 1,00.
Рекомендуемый минимальный процент застройки земельного участка общественного назначения – 20 % территории земельного участка.
Допускается изменение максимального процента застройки по заданию на проектирование и с учетом особенностей конкретного объекта.
5) При выполнении отделки фасадов зданий и сооружений юридические лица, индивидуальные предприниматели и управляющие организации обязаны обеспечить:
- применение наиболее эффективных методов, долговечных материалов, учитывающих природно-климатические условия муниципального образования, требования по энергоэффективности и обеспечивающих создание современного архитектурного облика застройки и высокое качество среды обитания населения;
- соблюдение единого архитектурно-стилевого решения в пределах одного здания, если объект встроен в это здание или пристроен к нему.
П |
Зоны: производственная, инженерной и транспортной инфраструктур
Параметры:
1) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур:
- минимальная ширина земельного участка– 2 м;
- минимальная площадь земельного участка -10 м2;
- минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) –3 м;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60%.
- при строительстве гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности:
- минимальный отступ от границы земельного участка с фронтальной стороны (перед воротами гаража) – 1,5 м, от задней стены гаража в одинарном ряду (блокированное строительство) и для отдельно стоящего гаража – 0,5 м, от боковых стен крайнего в ряду гаража и для отдельно стоящего гаража – 0,5м;
- максимальная высота гаража - три метра.
Размеры земельных участков производственного использования, площадь зданий и вместимость складов, предназначенных для обслуживания поселений, расстояния между зданиями, сооружениями, в том числе инженерными коммуникациями, следует принимать минимально допустимым, при этом плотность застройки предприятий допускается определять по РНГП автономного округа или на основе расчета в соответствии с СП «Генеральные планы промышленных предприятий».
2) Минимальные отступы от зданий и сооружений в промышленных зонах до красных линий – не менее 3 м.
3) Предельное количество этажей – не более 2х этажей.
4) Коэффициент застройки:
- коммунально-складская застройка – 0,60;
- производственная застройка – 0,80.
Допускается изменение максимального процента застройки по заданию на проектирование и с учетом особенностей конкретного объекта.
Размещение в зоне П новых и реконструкция существующих предприятий и объектов инженерного и транспортного обеспечения должно производиться на основании проектных проработок, базирующихся на более детальном изучении состояния существующих объектов и возможностей их развития. При этом должны быть установлены основные параметры новых объектов недвижимости, которые должны быть внесены в Правила в установленном порядке.
После утверждения Генерального плана муниципального образования поселок Ханымей уточняются трассы и габариты коммуникационных коридоров, предложенных в градостроительной документации. При формировании участков под конкретную застройку эти сведения используются в качестве дополнительных ограничений.
СХ |
Зона сельскохозяйственного использования
Параметры:
1) Минимальный размер земельного участка для садоводства, огородничества и дачного строительства – 400 м2.
2) Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений:
- минимальные расстояния от границ земельного участка до зданий, строений, сооружений, а также между ними не подлежат установлению;
- от садовых домов, дачных домов до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.
При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.
3) Предельное количество этажей – не более 2х этажей.
4) Коэффициент застройки – не более 0,20.
Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.
Р |
Рекреационная зона
Параметры:
1) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь не подлежат установлению (допускается определять в соответствии с СП «Общественные здания и сооружения», «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения», «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Площадь озелененных и благоустраиваемых территорий следует принимать не менее 5 м2 на человека.
2) Минимальные отступы от стен зданий спортивного назначения до красных линий не менее 6 м.
3) Предельное количество этажей – не более 3х этажей.
4) Коэффициент застройки – не более 0,80.
Рекомендуемый минимальный процент застройки земельного участка общественного назначения – 20 % территории земельного участка.
Допускается изменение максимального процента застройки по заданию на проектирование и с учетом особенностей конкретного объекта.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для сохранения природного ландшафта не подлежат установлению.
РС |
Озеленение специального назначения (в составе зоны «Р»)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для озеленения специального назначения не подлежат установлению.
С |
Зона специального назначении
Объекты обеспечения внутреннего правопорядка
1) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков объектов обеспечения внутреннего правопорядка, в том числе их площадь не подлежат установлению.
2) Минимальные отступы от стен зданий объектов обеспечения внутреннего правопорядка до красных линий не менее 6 м; в зависимости от типа объекта может устанавливаться расстояние свыше 6 м.
3) Предельное количество этажей – не более 3х этажей.
4) Коэффициент застройки – не более 0,80.
Допускается изменение максимального процента застройки по заданию на проектирование и с учетом особенностей конкретного объекта.
Объекты ритуальной деятельности
1) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры кладбищ, в том числе их площадь:
- предельный (минимальный и максимальный) размер земельного участка для кладбищ традиционного захоронения – 0,24 га из расчета на 1000 человек.
Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.
2) Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений:
- 100 м – до жилой застройки;
- 500 м – до школ, детских садов, медицинских учреждений.
Отступы от зданий (земельных участков) до красных линий – не менее 6 м.
3) Предельное количество этажей – не более 2х этажей.
4) Минимальная площадь мест захоронения от общей площади кладбища – 65-70 %.
Объекты специальной деятельности
1) Размеры земельных участков предприятий и сооружений по обращению с бытовыми отходами не подлежат установлению.
2) Минимальные отступы от зданий (земельных участков) до красных линий – не менее 6 м.
Полигоны твердых бытовых отходов размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.
3) Предельное количество этажей – не более 2х этажей.
4) Максимальный процент застройки в границах земельного участка устанавливается равным всей площади земельного участка за исключением площади, занятой минимальными отступами от границ земельного участка.
О |
Зона планировочных ограничений
Это зоны с особыми условиями использования территории, связанными с санитарными и экологическими ограничениями.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны планировочных ограничений не подлежат установлению.